高速实施免费后，除了涌入更多社会车辆外，还会有很多平时没开过高速的新手司机，浑水摸鱼开上高速。不少新手司机，由于胆子较小，再加上在“越慢越安全”的畸形观念影响下，龟速在快车道上行驶，大家早已司空见惯。
除此之外，由于高速堵车时，车道通行存在一定的交替性，部分司机还会在各条车道中来回穿梭、胡乱并线。速度未必比老实排队更快不说，这种行为要是碰上火气较大的司机，还会增加发生剐蹭的几率，让本就拥堵的路况变得更水泄不通。
高速免费除了有更多不守规矩的司机上高速外，服务区也成为制约高速通行的重要要素。一方面，有部分车辆进入服务区等待高速出口免费放行；另一方面，由于过多车辆进入服务区，造成服务区满员，令到在外面等候的车辆逐渐堵塞至最内侧车道。