未成年人没有驾驶证而驾驶汽车的，属于违法行为。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条规定：未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，可以并处十五日以下拘留。 此外，对于未成年人的违法行为，除了罚款和拘留等行政处罚外，还应该加强教育和引导，让他们认识到违法行为的严重性和危害性，增强法律意识和安全意识。