陕西牌照不使用“秦”字开头的车牌主要原因在于历史和文化因素。陕西是秦朝的发源地，秦文化丰富且悠久，但车牌命名有一套规定和程序，不是随意以省份历史上的名称来命名。在车牌号的编排规则中，通常会根据地理位置、行政划分等因素来确定车牌号的开头字母，而不是以历史背景命名。因此，尽管陕西与秦朝有着深厚的历史渊源，但陕西的车牌并没有采用“秦”字作为开头。