中国乘用车市场的新能源汽车渗透率，从2020年一季度的不足5%，一路上扬至2022年的近30%。在新能源汽车推广过程中，政府带头采购新能源公务车起到了重要的示范作用。目前的采购指导性文件实施多年，一些标准亟须更新，以适应当前新能源汽车高速发展的现状。
二、存在问题
（一）公务车采购新能源汽车的示范带头作用不足。2022年新能源公务车采购占比约为18%，比乘用车市场的新能源汽车占有率低8个百分点；公务车保有量中，新能源汽车占比仅约10%。
（二）新能源公务用车配备标准亟待更新出台。目前国家并没有出台全面、统一的新能源车配备标准，只有新能源轿车配备标准，新能源SUV、MPV等车型标准的缺失导致一些采购无法落地。受补贴退坡和原材料大幅涨价限制，上限18万元的新能源轿车配备标准让采购单位的选择大幅受限。新能源车的初始采购成本较传统燃油车高，但在全生命周期的综合成本却更具优势。
（三）大部分区域限定选择纯电动汽车,不利于新能源汽车在公务用车领域更大程度的推广。现行规定要求以城区内行驶为主、运行路线相对固定的公务用车，应当选用纯电动汽车。而受制于纯电车型里程焦虑、补能慢、低温续航降低的弱点，无法保障低线城市、农村和高纬度地区的公务出行需求。
（四）SUV为多用途乘用车，但实际上被划入越野车范畴，与市场需求相悖，导致公务车市场轿车与SUV占比错位。2022年SUV在中国汽车市场消费占比达45.8%，但公务用车仍是以轿车为主，占比约为60%，SUV占比不到20%。
三、改善建议
（一）公务用车采购中国品牌新能源汽车。建议各部委牵头，在公务出行中，鼓励使用、采购中国品牌汽车，助力中国汽车品牌形象塑造。
（二）更新新能源公务用车配备标准。建议完善新能源SUV、MPV等车型的公务车配备标准，上限18万元的配备标准提高至25万元，用外形尺寸及价格上限对车辆级别进行区隔。
（三）允许公务车采购混合动力汽车。混合动力汽车具备纯电汽车的优秀性能和低使用成本，同时又能解决里程焦虑问题，建议扩大用车单位采购范围，允许公务车选择混合动力汽车。
（四）公务用车放开对新能源SUV车型的限制。将SUV空间大、通过性强等优点充分利用在基层公务出行保障上。
