2024年8月20日,欧盟向相关方披露,对从中国进口的纯电动汽车,征收最终反补贴税的决定草案......
面对向中国增加关税,同为欧盟成员国,出现分歧的动因是什么?若欧盟真的将高昂关税强加于中国,是否足以重创中国电动车产业,或将得到反噬?
都是欧洲国家,为何声音不一?
在欧盟对华电动汽车加征关税案的投票中,10 个国家赞成,包括保加利亚、丹麦、爱沙尼亚、法国、爱尔 兰、意大利、立陶宛、拉脱维亚、荷兰和波兰;
12 个国家弃权,包括比利时、捷克、希腊、西班牙、克罗地亚、塞浦路斯、卢森堡、奥地利、葡萄牙、罗马尼亚、瑞典和芬兰;
5 个国家反对,包括德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克。
投反对票的国家,往往是在汽车领域与中国有着广泛且深入的合作,并从中获得了显著的经济利益。
以德国为例,从2014年到2023年,梅赛德斯-奔驰在中国的投资总额已超过1000亿元人民币,并计划与中国合作伙伴共同在华投资超140亿元,进一步丰富乘用车和轻型商务车的本土化产品阵容。
宝马今年也追加200亿元投资,重点用于宝马在华重要生产基地——大东工厂的规模化升级和技术革新。大众与小鹏则在2023年到2024年,短短一年内连签四份合作协议,共同推动电动化转型。
若欧盟执意提高关税,不仅会影响这些相关企业的财务稳定性,还可能威胁部分就业岗位,带来连锁反应。
一方面,中国电动车产业的完整供应链和低廉劳动力,吸引了众多外资车企在华合作建厂,为其生产电动车。比如宝马iX3就是宝马只在中国生产的全球车型,特斯拉上海超级工厂的车也是全部返销欧洲。因反补贴政策损害利益的,将不只是中国车企,还有这些欧洲本国车企,若欧盟执意提高关税,也意味着欧洲人无法买到更加便宜的新能源车。
另一方面,欧洲的汽车工业目前已经成衰退之势。从大众在德国关闭工厂,而在中国追加投资就可以看出,德国汽车工业的转型困境,要靠中国来破解。与中国车企合作,争取中国自主品牌在电动化和智能化领域的技术扶持,才是欧洲车企的明智之选,提高关税无疑是为自己套上枷锁。
此外,根据易车发布的8月海外汽车品牌中国市场销量份额TOP10榜单,大众的中国市场份额占比高达45.42%,奔驰为32.51%,宝马为28.08%。由此可见,在汽车市场,中德是唇齿相依的利益共同体。
中国市场为德国车企提供了可观的销量和丰厚的利润,然而,由于德国车企在中国市场的深度渗透和高度依赖,相较于其他国家,德国在面对反制措施时,将更容易受到波及。
投赞成票的国家,过往在中国市场小试牛刀,然未取得理想效果,面对中国电动车市场的蓬勃兴起,这些国家采取贸易保护主义,为本土电动车构筑防护屏障。
以法国为例,广汽菲克于2022年申请破产,如今已经历三次拍卖,仍无人问津,负债率110.8%,起拍价降6.9亿,成为“烫手山芋”。
据乘联会报道,法系车上半年在华累计销量仅2.85万辆,同比下滑19.1%,在中国乘用车市场的份额已经跌至0.3%,让人不禁猜想,法系车是否会退出中国市场。
选择弃权的国家,在汽车领域与中国并无重大关联,因此隔岸观火。然而,这些国家在其他领域与中国有着紧密的联系,也担忧要是真涨税,可能会“殃及池鱼”。
以西班牙为例,该国是中国进口猪肉的主要供应国之一,根据养猪协会的数据显示,2023年,西班牙向中国出口了560488吨猪肉产品,价值12.23亿欧元。
西班牙当然会担心,中方会采取反制措施,威胁这一经济利益。负责农业事务的欧盟委员会委员雅努什·沃伊切霍夫斯基就曾暗讽道,要避免农业食品贸易成为其他部门问题的受害者。
反补贴税,打垮的到底是谁?
反补贴税打不垮中国车企。
一方面,中国电动车在国内尚有可争取的市场份额,还在和合资车企一争高下,目前海外市场只是“锦上添花”;另一方面,中国当下的主要出海市场也不是欧洲。
中汽协会行业信息部9日通过微信公众号发布数据显示,2024年1-8月,汽车整车出口409.4万辆,同比增长27.3%;出口金额达760.8亿美元,同比增长19.9%,中国车企出海正处于上升趋势。
而从易车公布的24年8月中国汽车出口目的地TOP20可以看出,当下中国汽车出海主要市场为俄罗斯、墨西哥、阿联酋、比利时、沙特等国。因此,欧洲就算提高关税,也只会对中国出海宏大版图中的一小部分产生短期影响。
反补贴税真正耽误的,是欧洲消费者的权益、欧洲车企的电动化战略和欧洲的能源转型进程。
当前,欧洲汽车市场整体呈疲软态势,特别是电动车市场。根据欧洲汽车制造商协会(ACEA)发布的数据,今年8月欧洲整体汽车销量同比下降16.5%,纯电车型销量下降幅度更达到36%。补贴税只会耽误欧洲消费者们享受优质的电动车产品。