这是因为在中国，车牌的编码规则中并没有使用字母“O”和“I”。中国的车牌代码由5位数字组成，第一位表示车辆所在省份的简称，后四位表示排序编号。例如，京A1234表示北京地区的车辆，粤B5678表示广东地区的车辆。 在早期的车牌设计中，确实使用了字母来表示地区，但后来的规定统一为使用汉字简称。因此，现在的中国车牌不再使用字母，而是用汉字表示地区。所以，没有使用字母“O”和“I”是因为它们在中国的车牌编码规则中没有实际应用。